狮岭镇：新举措新方法助力平安花都建设出新彩

狮岭镇是广州市花都区出租屋最多、来穗人员最多、社会治理困难最大的镇，近年来，广州市花都区委政法委紧紧围绕平安花都建设总目标，发挥党建引领作用，推动狮岭镇市域社会治理试点建设工作落实落细，积极探索新举措、新方法，打好基层社会治理组合拳，助推平安花都建设上新水平出新彩。截至2021年底，狮岭镇全年共受理矛盾纠纷3981宗，成功调处3901宗，调解率达98.0%，案件类警情同比下降4.9%，社会治安环境持续向好，群众安全感明显提升。

强化党建引领，夯实治理根基。狮岭镇党委把市域社会治理摆上“我为群众办实事”议事日程，纳入全镇经济社会发展规划，以党政“一把手”为统领，整合综治、信访、司法、公安、城管等职能力量，建立镇综合治理委员会“一盘棋”，推动市域社会治理。建立“令行禁止、有呼必应”统一指挥调度平台，形成联动共建共治共享组织体系，夯实基层社会治理根基。

坚持问题导向，注重靶向治理。聚焦社会治安领域群众反映强烈的难点、痛点问题，充分发挥党建引领作用，激发公安机关打击整治主力军作用，常态化保持严打高压态势，准确研判狮岭镇治安动态和警情发案，精准发力、靶向治理，严厉打击各类多发性犯罪，实现全镇治安刑事案件发案有效压降。2021年，狮岭镇案件类警情同比下降4.9%，刑事警情中的抢夺、入屋盗窃和盗窃机动车警情分别同比下降33.3%、16.7%和22.8%，涉黄、赌警情分别同比下降5.71%、19.39%，随着社会治安环境的好转，居民群众日能乐业、夜能安寝的幸福感明显提升。

发展“枫桥经验”，深化源头治理。以党建工作为驱动，大力推动新时代“枫桥经验”在村、居党委支部发展，将矛盾纠纷排查化解和信访积案清零作为社会治理的基础工作、命案风险防范的关键环节。在完善综治信访维稳中心各项机制建设的基础上，在镇区域的东、南、西三个人口集中地分别成立三个分中心，19个村（居）分别建立村级综治信访维稳工作站，设置78个综治网格，从源头上预防矛盾发生，并将信访事项调处平台接入综治指挥调度平台，提高化解矛盾纠纷效率和办结率。将2个招工小程序“狮岭招聘”、“包料人”接入综治指挥调度平台，通过对进入平台的招工企业进行严格审查，一定程度上减少劳资纠纷产生。

深化群防共治，构建防控格局。根据“以面保点、整体覆盖，突出重点、严防严控，明确责任、专群结合”的社会治理工作要求，积极构建“以专职力量为主体、辅助力量为补充、社会志愿力量广泛参与”的大防控格局。目前，“狮岭一家人”志愿服务总队有志愿者4000余名，在疫情防控、重大节日和重要时期防护期间，设群防共治防控岗166个，日均组织发动“广州街坊·狮岭一家人”群防共治志愿者力量1555人次和工厂（企业）、学校、医院、物业小区等最小应急单元力量6850人次，构建覆盖全镇的治安防控“桥头堡”，对矛盾纠纷和不稳定因素，做到早发现、早报告、早化解。在32所学校和203个人员密集地段设立最小应急单元，按区委政法委统一的安防设施设备标准，配置防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉（1套/2人）。属地三个派出所组织应急演练，确保发生突发事件后第一时间到场协助处置。并对周边互救单位进行模拟拉练，相互多沟通联系，努力实现1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位的目标。

突出智治支撑，提升治理效能。以“智慧狮岭”建设为契机，按照“综治中心+网格化+信息化”的工作思路和治理模式，建设完成时空地理信息平台和网格化服务管理平台。全镇32所学校全部安装了一键报警系统，完成安装并投入使用人脸识别摄像头33支，联网公安视频1006支，村社视频2300支，出租屋视频3500支，学校、医院视频约1700支。全镇公共安全设施、治安防控、视频监控等多种应用分层叠加到“一张图”上，实现“一图看全域、一网管全镇”，进一步提升社会治理的扁平化、信息化和精细化水平，进一步深化平安花都（市域社会治理）建设，有效提升基层社会治理效能。

（通讯员：温科全）