广州市南沙区榄核镇助力群众幸福生活有新招！

《警察与法治》广东讯 席晨暄 

通讯员：冯翠铭 文/图

近年来，广州市南沙区榄核镇以市域社会治理现代化为切入点，以推进更高水平的乡村振兴从而增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，深化构建“令行禁止 有呼必应”基层党建共建共治共享社会治理格局，打造全体系贯通、全方位感知、全周期管理的智慧综合网格，形成党建引领、全域智治、文化涵育的基层治理新格局。通过构建具有全方位感知功能的智慧综合网格指挥平台，实行村（居）数据综合采集，完善数据资源共享交换机制，实现一次采集、多方利用，努力打造“榄核型”社会基层治理模式，持续探索大数据全面赋能，挖掘数据价值提升民生服务、提速经济发展，以科学理念推进城市精细化管理。

  夯实“红色堡垒” 织密为民服务“连心桥”

为进一步发挥基层党建“红色引擎”引领作用，建立网格组织架构，榄核镇在全镇24个村（居），指定村(居)书记为网格长，各党小组长协同格内网格员抓好网格建设工作。为更好地强化党的组织和工作覆盖，延伸服务触角，2021年12月榄核镇网格党群服务站正式投入使用，该站设有宣讲大厅（含展厅）、心理咨询室、图书室、录音录制室、综合远程视频会议室、综合办公室等功能场室，是现阶段南沙区全区首个以“党建+网格”党群服务站，初探事业单位党组织、社会团体党组织（平安促进会）、科研机构党组织共建共治共享为民办实事、宣讲教育等平台。

按照“1+8+80P+N”党组织模式，充分发挥网格党支部领导作用，以网格党群服务站为依托，推动重心下移。通过征集“微心愿”、网格党员下沉一线、开展“党员时间银行”志愿服务等建立健全网格化联动服务机制，摸清群众需求，着眼于群众日常生活所需，实现便民服务“零距离”。

加强科技支撑 创新网格治理智慧化 

为实现资源融合共享，搭建“大共治平台”汇入对接，现阶段，榄核社区网格化指挥中心实现了“三个最佳”和“八项首个”。

“三个最佳”——指挥中心LED大屏幕是南沙区全区九镇街分辨率最高、物理点间距小，显示效果最佳；中心建设效率最佳；采集数据、调度应用赋能社会基层治理应用效果最佳。

“八项首个”——首个引入第三方恒常督导机制，全面客观、公平、公正落实网格员考核制度；首个铺开网格员技能展翅提升计划，通过应急救助、心理培训等课程，社会工作者考试打造全科网格员队伍；首个融汇辖内964支治安视频监控设备，初步实现大统筹工作模式，搭建综治、公安一张智能治安防控网；首个实现无缝对接“有声党建”系统平台，榄核社区网格化指挥中心一键操控镇域445支“党建大喇叭”；首个实现镇级网格指挥中心与无人机应用平台实战应用；首个实现融合中央—省—市—区—镇—村综治视频联动实体化调度系统；首个试行中心+七大工作站远程电视电话会议系统；首个推行“一张作业图”、立体化城市服务管理理念。

空中管护 助力网格化“立体”治理

为全面提升社会治理水平，并切实提高网格巡查工作，榄核镇利用“智慧无人机基站”远程指挥调度无人机进行作业，该基站支持无人机航行规划、任务下发、远程控制，成果回传，实现从自动起飞、自动巡航、自动拍摄、自动回巢充电再到自动起飞作业的一整套无人值守的作业流程。凭借空中视野可实现立体监控体系，凭借高机动性能在疫情防控、突发事件应急处置等对可疑点、敏感点进行确认，提供高频次、全天候、快响应无人机智能巡检与智能识别服务，实现了无人机自动巡航+AI识别闭环智能的立体化巡查模式，有效提升了城市的社会综合治理效率。

凝聚工作合力 打通服务群众“最后一公里”

随着网格精细化管理不断走深走实，立足“小网格”发挥“强作用”，2022年榄核镇在以高质量推进来穗融合服务、推动社会保障服务均等化、推行出租屋管理智能化等方面，以人民为中心，努力实现为民服务无缝隙、社区管理无盲点，打通服务群众“最后一公里”。一是以融合服务为桥梁，发挥榄核镇社区群团组织力量，推动来穗儿童青少年家庭互助社群的发展，提升来穗家庭的社区参与感和认同感；二是扩大AED配置数量和覆盖范围，开展应急救护培训普及工作，提升公众应急救护技能；三是增强网格化服务管理工作对居民群众实际需求的响应度，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系；四是试点先行、以点带面，打造全域感知智能化出租屋管理系统，采用科学化、智能化的出租屋门禁系统+硬件设备+云平台管理与网格指挥调度中心、公安管理系统、消防系统无缝对接，促使出租屋人员管理更全面、更科学、更智能。