“国优”民警李焕忠：把“保护人民”这个根本内化于心外化于行

《警察与法治》广东讯 欧汉华

通讯员：林灿鑫 黄保中 文/图

广东省汕头市潮阳区人口超过187万人，地少人多、经济滞后，历史上治安问题突出，刑事案件高发。近年来，该区治安态势明显好转，尤其是“两抢”犯罪比高峰期下降超过80%，群众安全感大幅度提高，曾经不敢戴项链、不敢拎包的群众终于可以惬意自由地逛街、购物、出行，享受平安和谐生活。交出这份绚丽答卷的，是一群默默战斗在打击犯罪一线的公安民警，而他们中最突出的代表就是全国优秀人民警察、汕头市公安局潮阳分局刑侦大队大队长李焕忠。

1996年，李焕忠从省人民警察学校毕业后参加公安工作，25年来，他一直战斗在侦查破案第一线，参与和指挥侦破的重特大刑事案件数不胜数，在血与火的考验中，在正义与邪恶的较量中勇于担当，以实际行动践行“人民至上”的理念，先后被上级记个人二等功3次、个人三等功3次、全省公安机关扫黑除恶专项斗争先进个人等荣誉称号一大批，是潮阳区乃至汕头市警队刑侦战线的旗帜与标杆。

疾恶如仇，屡破大案

刑警的职责就是打击犯罪！这是李焕忠的座右铭。从警以来，他始终疾恶如仇，始终坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪”，紧紧结合各个时期的中心任务，攻坚克难、严打严处，2016年以来，他带领刑侦大队（打盗抢专业队）会同其他警种共侦破各类刑事案件7000多宗，抓获嫌疑人9000多名，为潮阳治安持续稳定好转奠定了坚实基础。2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，他牵头有关警种部门打掉黑社会性质组织2个、恶势力犯罪集团13个、涉恶团伙79个，冻结、扣押、查封涉案资产约1.38亿元。尤其是成功打掉盘踞在潮阳区谷饶镇多年的张某中黑社会集团，抓获成员17名，当地群众无不拍手称快。

命案严重影响人民群众生命安全，李焕忠始终把侦破命案作为衡量刑警战斗力的一个重要标准，组织精干警力，全力以赴做好每一宗命案侦破工作，连续7年实现命案“百分之百”侦破的目标，特别是铜盂“20170223”致两人死亡案件发生后，李焕忠会同战友，克服大量困难，通过海量视频排查，奋战12天，成功抓获犯罪嫌疑人陈某良。2021年和平“20210920”持刀杀人案，歹徒穷凶极恶，砍中受害者脖子致死，李焕忠带领专案组民警18小时连续奋战，利用视频追踪，终于在广州市黄埔区抓获犯罪嫌疑人张某华，避免发生其他意外。

盗抢案件是一种多发性犯罪，也是群众深恶痛绝的犯罪类型。李焕忠坚持“破小案”底线思维，把侦破盗抢案件作为刑侦部门为民办实事的切入点，以侦破命案的标准对待每一宗盗抢案件，综合运用视频、网侦、图侦等多种手段，对盗抢犯罪尤其是“两抢”犯罪展开凌厉攻势，露头就打，将其扼杀在萌芽状态。

重拳打拐助力团圆

拐卖儿童案件是一种严重犯罪活动，给人民群众造成难以忘却的伤害。由于历史原因，潮阳地区曾经是拐卖儿童犯罪主要流入地之一，李焕忠参加公安工作以来，长期参与打拐解救工作，在那个法制尚未健全的时代，打拐是一项危险的工作，动辄遭到群众围攻，作为重案部门一名业务骨干，李焕忠迎难而上，无论是自侦发现的线索，还是外地警方协助的案件，他总是不顾个人安危，经常便衣深入农村社区，校对信息、摸查地点、制订解救方案，从警以来，他参与解救的儿童高达100多名，是潮阳警队名符其实的打拐专家。

公安部部署“团圆行动”以来，已经担任刑侦大队长的李焕忠更加深刻认识此次行动重大意义，在全国实现第一个百年奋斗目标之际，解决拐卖儿童历史遗留问题，促使更多离散家庭重聚，可以让群众得到更多的安全感、幸福感和获得感。为了有力推进这项工作，他多次召集大队领导以及骨干民警分析研究，成立专门工作小组，对历年未破涉拐案件深入清理，同时加大宣传发动，积极依托现代科技和信息化迅猛发展优势，甄别核查，取得明显成效。仅2021年成功确认被拐或失踪儿童便有14人，帮助7个家庭寻亲成功。每一个简单数字的背后，包含着李焕忠付出的巨大心血。

创新战法磨砺尖刀

作为刑侦大队长，李焕忠嘴头时常挂着一句话：“刑警就是一把尖刀，一把插向犯罪分子心脏的尖刀”。为了把刑警这把尖刀磨得更锋利，李焕忠结合“大练兵”活动，把创新战法作为一项刑侦基础工作抓好抓实。

侦查破案最佳时间是案发24小时内，李焕忠经常思考，如何做好“快”字文章？他结合常年奋战的打击犯罪一线的实战经验，积极向分局党委建言，建立完善“大查缉”战法，由刑侦大队牵头，13个基层派出所分别设立3-8人的查缉小分队，其他相关警种提供专业支持，从而对突出犯罪活动形成快反应、全方位、多角度的围剿之势，取得明显的效果。该战法在解决突出问题方面立竿见影，如前年10月份以来，潮阳区多地发生青少年飚车滋事违法犯罪活动，引起社会各界广泛关注，李焕忠立即启动“大查缉”工作机制，统筹各派出所强化快速反应能力，2021年以来，共打击查处青少年飙车230人（其中刑事拘留66人，行政拘留28人，教育训诫136人），形成强力震慑，青少年飚车滋事活动得到有效遏制。

如果说“快”是打击犯罪重要保证，那么“准”则是根本保证。李焕忠千方百计提高刑侦队伍专业水平，铸造“能打硬仗、善打硬仗”技术队伍。2020年以来，李焕忠借助科技的力量，成功侦破了3宗发案超过10年的命案积案，犯罪嫌疑人悉数落网，还受害者一个公道。

以身率行锻造精兵

潮阳分局刑侦大队是一支具有光荣传统的优秀警队，随着机构改革和人员调整，队伍同样面临警力减少、民警青黄不接等诸多困难和问题，尤其是部分其他警种交流的民警的业务能力、敬业精神等较为薄弱。作为队伍的“头狼”，李焕忠始终把抓队伍、培养人才、强化信息化侦查思维放在突出位置，按照习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求打磨和锻造刑侦队伍。在这支天天与犯罪分子打交道，天天与缉捕审讯相伴随的队伍中，李焕忠提出了“向我看齐”的口号，凡是案情分析，他总是带头研判，凡是缉拿抓捕，他总是冲锋在前，凡是审讯，他总是夤夜熬战。在他的榜样示范下，刑侦大队民警不断改进作风、奋勇争先，最大限度发挥个人潜力，最大限度迸发出战斗的热情。

作为一支打击犯罪的“尖刀”队伍，李焕忠深深知道，光有热情是远远不够的，还需要专业的思维、专业的能力，因此，他甘当队伍“磨刀石”，把自己25年的侦查经验无私传授给刑侦大队每一名队员，启迪队员的思维、拓展队员的视野、提升队员的信息化意识，让每一名队员更加深刻地感受到刑侦工作的奇妙魅力，激发他们探索案件真相、打击违法犯罪的“欲望”和工作的自豪感，适应时代发展需要，实现自我充实提升。他的辛勤付出收到丰硕回报，潮阳刑侦大队成为一支分局党委高度信任和放心的警队，每逢急难险重任务，领导第一个想到的就是刑侦大队，无论是特大案件攻坚，还是重大团伙收网，刑侦大队总是圆满完成领导交办的各项任务。

士不可不弘毅，任重而道远。作为分局刑侦大队长，李焕忠承载着分局党委的厚望、承载着187万潮阳人民的期望！作为一名新时代刑警，他只争朝夕、不负韶华，筑牢政治忠诚、谨记职责使命，以实战开路，以实绩说话，高质量高效率打击犯罪、保护人民。