汕头市龙湖交警二中队：如何做到“心中有民”？

《警察与法治》广东讯 欧汉华

通讯员：林灿鑫 陈锐 文/图

广东省汕头市公安局交警支队龙湖大队二中队成立于1992年，先后获评广东省公安机关先进基层党支部示范点、广东省巾帼文明岗，汕头市最美共产党员先锋岗等称号，荣立集体三等功1次，2022年5月被公安部授予“全国公安机关爱民模范集体”称号。

近年来，中队始终聚焦群众“急难愁盼”问题，积极探索提升交通精细化管理的工作思路，为不断改进辖区道路交通秩序作出了突出贡献，得到上级领导和辖区群众的一致好评。

做到“心中有民”。中队始终把“爱民为民”理念作为抓班子、带队伍的指引，中队领导班子充分发挥榜样作用，以强烈的人格魅力凝聚人心，以自己的实际行动影响和带动队伍形成爱民为民的良好风气，“想群众所想、急群众所急”成了每位民警心中的准则。

在汕头市黄河快速路施工改造时候，由于东南方向路口车道变窄，车辆通行效率低。特别是遇到大型车辆无法一次性完成转弯或者掉头，容易造成拥堵状态。由于快速通道的桥墩无法移动位置，只能考虑将黄河路东南边空地的围墙往后移，中队便主动联系黄河路东南边空地的长期居住香港的港籍业主，经过多番耐心做工作后，最终业主同意将围墙往内挪，使得东南面车道得以拓宽，极大地提高了车辆的通行效率，解决路口拥堵问题。

汕头市金砂天山路口在进行海底隧道出入口改造时，由于车道减少，造成非机动车、摩托车和右转的小汽车混行局面，导致该路口通行秩序较混乱、出现拥堵状态。

中队立即根据路口的交通特征及交通大数据分析研判，反复实地进行测量，与施工设计人员进行探讨，最终敲定解决方案——将施工围板后移，重新规划出右转车道并增设行人、非机动车等候区域；优化警示桩，增设导流区域，实行二次等候，将行人、二轮车辆和汽车进行隔离。但施工方表示工程需要半个月才能完成，考虑到施工周期过长会影响人民群众的出行，中队长纪拥深不断与施工方进行沟通，希望施工方将周期再缩短，还坚持每天晚上到施工现场监督直到深夜三时多，第二天又一早在路口疏导交通。为此施工方深受感动，加快施工进度，施工周期从半个月提前到一周，最终提前到4天就完成施工改造。经过现场观察，发现实施此方案后路口车辆通行有序，通行率也大大提高，但西往东车流量仍较大。为此，中队长纪拥深再次优化方案，将右转车道改为直行并拓宽行人、非机动车等候区域。经过多次对路口交通的优化，路口变得畅通有序，人民群众满意度大大提升。

中队辖区许多小区停车泊位不足，小区区间路私家车辆占道违停，共享单车扎堆乱放等现象十分普遍，导致两车相会时，很难顺利通过，万一发生火情，那消防车更是无法通行，后果将不堪设想。

针对这一情况，中队要求共享单车企业切实落实主体责任，每天定期派员对小区周边的共享单车进行规整，还路于民。对于汽车违停，中队采用先发放温馨提示单后再进行整治，先礼后兵的治理思路得到了居委干部和社区居民的肯定。经过宣传教育以及全天候、全方位的打击处理后，违停车辆大幅度减少。

正是有了小区畅通的道路交通环境，才大大减少了损失。2020年7月10日清晨，当丹阳庄一民宅发生火灾时，三辆消防车能快速到达现场开展灭火救援，为扑灭火灾赢得了宝贵的时间，赢得了在场的街道干部、消防人员及社区居民的一致点赞。广东省多家媒体对此事均作出了正面的报道。丹阳庄社区居民李伯还对此作诗一首：“生命通道真畅通，消防人员冲先锋，交警社区齐联动，且看众人立新功。”

坚持“执法为民”。在工作中，中队始终坚持“执法为民”，把“人民满意不满意”作为衡量公安工作的标尺。同时狠抓执法规范，努力解决人民群众反映强烈的民警形象问题。今年以来,中队民警没有发生一起违法违纪事件，辖区群众和交通参与者对民警的公众形象持有较高的满意度，也未发生一起此类问题的投诉，辖区交通秩序不断好转，交通执法管理工作打开了新局面。

在抓好各项业务工作的同时，中队也积极开展交通宣传进社区、进校园、进企业等活动，倾听群众的心声和对交管工作的意见和建议，解决群众最关注的问题。全面启动警家校联合管理运作机制，通过大手牵小手，小手拉大手的模式，改善学校周边交通环境，赢得了广泛赞誉。

以群众反映强烈的热点问题作为突破口，因情施策，联合社区、企业和学校分别成立交通护畅队。龙腾社区交通护畅队的成立是汕头市首次提出组建“社区交通护畅队”的提议，是在社区交通人性化管理方面的进一步探索。社区护畅队的成立不仅提高了居民的交通意识，也改善了社区周边道路的停车秩序，缓解社区停车难的问题。裕美制衣厂交通护畅队的成立确保道路的畅通有序以及2000多名员工的安全，而龙新片区警家校护畅队的成立更是保障了6000多名学生及学校教职工的安全，也是警家校联合管理运作机制的全新模式。

践行“以民为本”。中队努力打造特色品牌，以“女子岗”为“爱民模范”的桥梁和载体，以一流的执勤形象创出了特色服务品牌，成为城市一抹亮丽的色彩。中队借助“女子岗”柔性执法的优势以及“发朋友圈集赞”，“举牌教育”等新型教育宣传手段，处处“以民为本”，彰显“爱民特色”，消除群众对交警执法的抵触情绪，赢得群众的理解和支持。中队不定时开展“闪教”行动，抓住“接福”好意头的民俗，向过往驾驶员发放印有“福”字、“平安回家”祝语以及“闯红灯”“不戴安全头盔”常见交通违法行为危害性及交通安全小知识的交通安全资料，让广大交通参与者理解文明交通行为是“为自己一生添福、为幸福家庭聚福、为文明社会造福”的善举，收到良好的社会效应和群众的赞誉。