扫除黑恶犯罪 守护朗朗乾坤

 

 

——市公安局扫黑除恶专项斗争纪实

记者 王晓明 通讯员 李青文 连海庆

顺应人民对美好生活向往，凝聚起专项斗争磅礴力量，汇聚出人民战争汪洋大海，扫黑、除恶、“打伞”、”破网”、断财，涤污荡浊，绘就我市“乾坤朗朗，党委放心，群众满意，社会祥和”的温馨和谐画卷。为期三年的扫黑除恶专项斗争，市公安局破获涉黑恶团伙案件82起、各类黑恶案件2976起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人3728名，查封、冻结涉案资产9.7亿元。

3月29日，副市长、市公安局局长、市公安局扫黑除恶专项斗争领导小组组长欧阳报军被评为“全国扫黑除恶专项斗争表现突出厅局级干部”。4月25日，我市公安局被表彰为“河南省扫黑除恶专项斗争先进集体”，8名民警被评为“全省扫黑除恶专项斗争先进工作者”。

 

 

近日，记者就扫黑险恶专项斗争，对市公安局扫黑办深入采访。

定位：人民战争

安阳市群众对扫黑除恶专项行动知晓度排名全省第一。2020年底，全国扫黑办商国家统计局结合全国群众安全感调查结果显示。

欧阳报军高度重视专项斗争，强调扫黑除恶是“国家行动”、“民心工程”，是重大政治任务，实现由“打黑除恶”到“扫黑除恶”转变，就要进一步增强政治领悟力、判断力、执行力，这也是对扫黑民警最基本的要求。

基于这样的认识，市公安局扫黑办围绕专项斗争怎样开展、怎样才能打赢等现实问题，深入发动群众、紧紧依靠群众，问计于民，问需于民，问政于民，全力发起声势浩大的扫黑除恶人民战争，确保打赢这场持久战。

 

 

市公安局拿出专门经费，制作宣传条幅1600条，张贴《关于严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》16000份，向群众发放宣传单10万份，在农村喷刷墙体标语1500条；召开警民恳谈会960余次，入户走访3.7万户；在300辆出租车、网约车车体粘贴宣传口号。同时，联系移动、联通、电信部门，通过手机向群众宣传短信300多万条，还广泛利用各类电子屏全天候滚动播放影视宣传片。“什么是黑社会、什么是恶势力、怎样举报犯罪线索”这些常识，家喻户晓、深入民心。

市公安局扫黑办同步向社会公布24小时举报电话号码、互联网邮箱、来信来访地址。拿出50万元作为举报基金，群众举报线索可以领到500至50000元不等的奖励，通过当面领取、不见面打卡领取等形式，让群众放心得到奖励。一年来，扫黑办先后收到举报线索4200余条，从中发现和侦办了一大批黑恶案件，打掉了一批长期横行一方、欺压残害群众的黑恶势力，向群众兑现举报奖励12万余元。

 打击：深挖彻查

2020年底，根据全国扫黑办商国家统计局结合全国群众安全感调查结果显示：我市群众对扫黑除恶专项斗争成效满意度排名全省第一，我市群众对公安机关三年工作打出了高分。

 

 

我市侦办的王某某黑社会性质组织案、柴某某恶势力犯罪集团案、“3.26”校园贷和李某某黑社会性质组织案等4起案件，分别被评为2018年、2019年、2020年全省精品案件，精品案件数量和质量排名全省前列。

特别是“3.26”校园贷案被公安部作为打击“套路贷”犯罪教科书式案例向全国推广。2019年2月26日，市公安局党委副书记、常务副局长胡文立，在公安部打击套路贷新型黑恶势力犯罪新闻发布会上，介绍了我市侦办“3.26”校园贷案件经验做法。

市公安局坚持有黑必扫、有恶必除、有伞必破、有财必断的专项斗争导向，把黑恶团伙犯罪案件侦办作为主攻目标，聚焦案件深挖彻查，把群众反映强烈的、社会影响恶劣的黑恶犯罪，重点督办先扫先除；对中央和省督办的案件线索，成立专班限时集中扫除；对于群众举报的立案线索，按属地管辖快扫快除。做到了案不漏罪、罪不漏人，见黑见伞见财，坚决深挖到底扫除干净。

三年扫黑除恶专项斗争中，破获各类涉黑恶团伙案件82起、各类涉黑恶案件2976起，抓获涉黑恶犯罪人员3728名，查扣、冻结涉案资产9.7亿元，向相关行业、部门下发《公安提示函》86件。

市公安局扫黑办编发战果通报40期、各地战报61期、工作专报62期，组织召开推进讲评会17次，采取提示、警示、约谈、追责“四位一体”措施整体督导推进工作，让专项斗争始终保持高压严打态势，有力推动专项斗争向纵深发展。

机制：长效常治

2020年6月，《法治日报》以《扫黑除恶的“安阳战法”》为题，大篇幅推出安阳公安机关扫黑除恶的成功经验战法。《人民公安报》头版、《河南日报》等主流报刊媒体，相继刊发了安阳公安长效常治的成功经验和做法。两个月时间内，市公安局扫黑办连续在中央和省级主流媒体推出长效常治建设文章19篇，市委常委、政法委书记曹忠良给予充分肯定并作出批示。

“长效机制建设工作，是三年扫黑除恶专项斗争重要构成部分，关系到专项斗争全面打赢问题，要坚持守正创新，建立健全有效管用机制，为转入常态化斗争提供长效常治的机制保障。”市公安局党委委员、副局长王三强，十分重视长效常治机制建设工作。

市公安局扫黑办以2020年长效常治建设年为载体，安排专门人员、时间、经费，集中对办结案件、在侦案件进行全面梳理研判，从中探索市域涉黑恶犯罪的特点规律，指导专项斗争经验做法的提炼固化，丰富和发展了市域扫黑除恶理论体系和实践体系。

三年扫黑除恶斗争实践，市公安局建立的11项工作机制得到不断丰富和发展，扫黑办以此为基础延伸创新，形成4大扫黑除恶战法，成为指导我市常态化扫黑除恶斗争的重要机制保障。

据介绍，扫黑除恶专项斗争11项工作机制，蕴含了“合成作战、联合作战、立体打击、延伸打击”4大战法。合成作战主要包括了宣传发动、信息研判、资产处置、案件奖惩、案件保障、在逃嫌疑人督捕等6项机制；联合作战即公、检、法、纪检监察四位一体联合作战，主要包括了案件侦办、侦诉联动、“保护伞”移交等3项机制；立体打击包括了举报奖励、线索核查等2项机制；延伸打击则是打击涉黑恶类势力在网络领域犯罪的管用办法。

而在线索核查上，扫黑办形成了“线索流转、摸排核查、案件侦办、责任落实、工作督导、源头治控、考评奖励”工作机制，各个环节都对应相关责任，让群众举报的每一条线索都得到精准核查。