基层新风 | 党建引领网格化，赋能基层治理精细化

《警察与法治》广东讯 卢成旺

通讯员：陈柳宜 文/图

近年来，广州市南沙区珠江街道党工委积极发挥党建引领作用，以织密织牢上下贯通执行有力组织体系工作为契机，以基层党建为“助推器”，全面推进基层治理“网格统管”，推进基层治理体系和治理能力现代化取得新成效，着力谱写基层治理新篇章。

坚持党建引领，网格赋能助推基层治理。

基层网格建设，关键在格在人。珠江街把抓好网格党组织建设、网格赋能等作为基层治理重要抓手，进一步织密织牢上下贯通执行有力的组织体系，在疫情来袭的关键时刻，迅速实现平战转换，构筑应急处突“一线堡垒”。

党员干部包联网格，提升网格战斗力。为进一步强化党建引领网格治理工作，突出网格政治功能，珠江街道建立党员干部对口包联网格工作机制，并制定了《珠江街关于开展党员干部对口包联网格的工作方案》，街道领导班子成员分片包干社区，50名党员干部全员下沉到50个网格，做到“一人一格”全覆盖。

同时，28名区机关党组织领导干部对口支援网格，党员干部带领社区干部和工作人员、网格员、下沉党员、楼栋长、居民志愿者等N种力量，建立“2+2+N”网格包联工作机制，实行责任捆绑、联动互补的责任共同体。平时以街道包联网格为主，战时机关党员干部下沉支援，有效提升网格党组织的战斗力。

非党员职工入格，壮大网格党组织队伍。为进一步做好网格党组织队伍管理工作，推动党建引领下各类人员常态化发挥作用，珠江街道建立居住地党员干部（职工）分类管理工作机制，将1029名居住地职工（非党员）纳入到网格管理，进一步壮大网格队伍。

同时，摸清辖内2384名党员干部（职工）队伍人员构成情况，并形成网格“人力资源库”，战时精准“出击”，平时合力管理好网格，进一步推动基层治理网格化。

迅速实现平战转换，构筑应急处突“一线堡垒”。面对疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，珠江街道严格贯彻落实省、市、区关于疫情防控工作部署，坚持不懈，从细从严从实抓好各项防疫工作。街道领导班子成员靠前指挥，亲临一线指挥疫情防控工作，机关各部门党员干部下沉社区、网格，不断提高科学精准防控水平。

在党组织的引领下，街道党员干部、社区干部和工作人员、网格员、下沉党员、楼栋长、居民志愿者等N种力量凝聚起来，全力以赴守好责任区平安，共筑疫情防控的“铜墙铁壁”。

选树先进典型，点燃基层治理“红色引擎”。

榜样是看得见的哲理，典型是触得到的标杆。珠江街道通过搭建活动平台、评选“最美网格党员”等，树立典型标杆，营造“为民服务”“党群同心”“和美珠江”的浓厚氛围，为满足居民群众常态化、精准化服务需求激发内生动力。

搭建活动平台，畅通服务群众的绿色通道。打造“霍镜初好人工作室”，成立老中青党员宣讲队，开展系列宣讲活动。打造群芳党员志愿调解室，以退休党员陈群芳为代表开展居民议事，调解居民纠纷，共建和谐社区。

打造雄梅调解工作室，从事人民调解工作27年的黄雄梅善于将邻里纠纷、家庭矛盾等“揉碎了讲、掰开了说”一一化解。打造党员志愿服务室，成立志愿服务队伍，常态化为居民提供义剪义诊等服务。

最美网格党员，基层治理的“红色排头兵”。为选树先进典型、弘扬正气、激励和鼓舞广大网格党员积极发挥党员先锋模范作用，珠江街道党工委进行了积极探索，在网格党员队伍中开展“最美网格党员”评选活动，每季度将评选出10名优秀党员代表。他们带头参与疫情防控、文明创建、矛盾化解、应急处置、小区治理等工作，积极为社区发展建言献策、主动承接困难群众“微心愿”、无私为群众服务，用自己的实际行动作出表率。

“最美网格党员”评选活动在社会面上进一步营造积极向上的良好氛围，在党组织建设上进一步传递为民服务的精神力量，在参与社区基层治理中进一步弘扬社会正能量。

打造网格议事，推动基层治理精细化。

切实解决社区居民的操心事、烦心事、揪心事。珠江街道按照“网格统一划分、资源统一整合、人员统一调配、信息统一采集、工作统一要求”推进全要素全科网格，健全网格化服务管理运行机制，做到“信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、特殊人群管理到位、便民服务到位”，促使辖区社会治理更加精细和精准，社会治理现代化水平明显提升。

比如，泰安社区第十一网格党员蔡叔在走访责任区时，接到大部分居民反映佳安南街八巷人行步梯老旧、梯级矮，行人经过时容易摔倒。蔡叔将问题及时反映到社区党组织，并提出对现有步梯进行升级改造。

6月2日，泰安社区党委牵头联合社区工作人员、网格员、网格党员、居民等代表到现场一起讨论改造方案，期间发现网格党员蔡叔自己掏钱在楼梯旁安装了路灯。网格党员霞姐在现场反复上下楼梯，站在居民的角度考虑安全问题。

最后，一行人来到蔡叔家中围坐在一起，敲定最终的整改方案，将旧楼梯加宽，调整步梯每一级的高度，不设电动车和自行车通道，并且在楼梯旁和河涌边安装扶手。

又如，珠江街泰安社区第七网格通过常态化走访了解到：珠江中路17号居民楼的排污管网急需升级改造。该楼栋现有住户16户，居民60多人。

店铺和楼上住户共用一条胳膊般粗细的老旧排水管，而且雨污未分离，常有污水倒灌、管道渗漏等问题，导致蚊虫滋生，臭气四处飘散，影响了附近居民的正常生活。

6月2日，泰安社区副主任陈阳带队，组织社区工作人员、网格员、网格党员、居民等前往现场实地察看，了解情况。随后，一行人来到党员服务站，召开议事协商会议。大家围坐一起，把问题摆到“桌面”上来，共同商议解决办法。最后，排污管网改造问题得以顺利解决。

“讲”出心声，“议”出成效，“拉”近距离。各社区将持续开好网格议事协商会，不断完善网格议事协商机制，实现诉求搜集在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。

网格“议事会”平台不仅拓宽了居民表达意见的渠道和途径，并且让社区党组织精准“号脉”，把为群众办实事办到群众心坎上，助力打造共建共治共享的社区治理新格局。