南沙区大岗镇“四个先行”深入开展信访“家文化”建设
《警察与法治》广东讯 邓祥雁
通讯员: 唐子涵
广东省广州市南沙区大岗镇认真开展信访系统 “家人、家事、家书、家访、家常话”的“家文化”建设,通过“四个先行”, 让信访变“家访”,培植信访好“家风”,构建信访好生态。
思想先行,铸牢“人民立场”。思想是行动的先导。大岗镇通过召开党委会、党委中心组理论学习、镇长办公会、信访联席会议、信访维稳工作专题研讨会、工作现场会等形式,深入学习贯彻党的二十大报告,对照新《信访工作条例》和广州市信访局关于印发《关于在全市信访系统深入推进信访“家文化”建设的意见》的通知,深刻领会“江山就是人民,人民就是江山”、“信访工作是送上门的群众工作”等重要论述,不断强化“大岗信访家文化”品牌建设,自觉铸牢人民立场、群众立场,扛起信访工作为民解难、为党分忧的政治责任。
制度先行,搭建“家规方圆”。没有规矩,不成方圆。大岗镇制定了《镇主要领导信访维稳工作批示限期落实制度》,镇党委、镇政府主要领导对信访维稳事项逐一批示,包案认领,高位推动,定期汇总督办内容、落实情况、是否办结、工作备注等,逐项限期落实;制定《大岗镇关于被纳入满意度评价和重复访信访事项的办理规定》,进一步明确了总体目标、基本原则、职责分工、办理流程、责任追究和奖惩措施,提高了信访办理质量和效率。
调研先行,修好“精准家谱”。大岗镇综合利用计生、社保、民政、公安等信息系统,发挥网格、村居一线工作人员作用,对每一个信访人、每一件信访事项,分门别类建立人员档案、事项档案,力求绘成完整人物关系、整体事件脉络的“全息影像”和“精准家谱”,杜绝道听途说信息、捕风捉影传闻,确保情况清、底数明;编辑《大岗镇信访维稳每日动态》,每天发镇班子成员,做到每日形势及时报告、及时掌控、及时处置、及时化解;发挥综治中心工作例会“整合资源、集成集约、联动联通”作用,由镇党委副书记、政法委员牵头,通过每周例会开展工作形势分析、情况研判调处,形成统一的政策口径和处置措施,为“写家书、接家访、聊家常话”提供坚实支持。
“心解”先行,营造“人本氛围”。信访工作是人的工作,主体是人,“心解”才能“事心双解”。 大岗镇将尊重、体谅、用心、用情贯穿于“家事”办理的全过程,与“家人”同感共情、同频共振,努力让信访成为拉近距离、增加互信的“家访”。部分特殊疑难问题,因为有了“家人”的理解、认同和信任,也能让信访人思想上接受处理,行动上配合解决。
灵山社区信访人陈某荣夫妇,多年以来为父亲文革时期“投机倒把”案反复上访,党委副书记、组织委员彭坚连续五次带队到他家里,每次耐心倾听信访人夫妇二人的意见,待对方讲完后,才温和地从情理法角度提出化解意见和建议。反复登门见事见人后,陈某荣感动地说:“彭书记,你敬我一尺,我敬你一丈,你和综治办的同志到我家里来,又这么耐心听我讲,比家人还贴心,你们是好人,我以后也听你们讲。”
潭洲社区谭某桂,因雪松投资利益受损710万,妻子闹着要离婚,一时难以化解。镇党委派专班人员专职“保障”,有时凌晨两三点钟接电话听他倾诉。当得知其想递交信件到相关主管部门时,主动帮助他,通过区委政法委正规途径转交到雪松专班。当得知其90岁母亲因新冠感染住院,镇里主动为其联系所在医院提供就医帮助,同时基于人文关怀,送去1000元慰问金,谭某桂虽婉拒了慰问金,但在此后的接触中,配合度大为增强。
“家和万事兴,国盛天下平”。大岗镇聚力信访“家文化”,取得丰硕成果。2021年至今,大岗镇共办理人民群众信访事项142批185人次,及时受理率100%,按期答复率100%,满意率98.8%,连续2年没有发生赴京上访事件,连续2年在全区信访考核中名列前茅,被评为广东省信访工作示范镇。
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